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2月12日，財(cái)政部、科技部印發(fā)《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》，主要舉措如下：一是明確資金來源與支持方式，資金包含中央財(cái)政資金和其他來源資金，中央財(cái)政資金支持方式有前補(bǔ)助、后補(bǔ)助等。二是實(shí)行分級(jí)管理，明確財(cái)政部、科技部、主責(zé)單位等各主體職責(zé)，加強(qiáng)績效管理。三是規(guī)范概預(yù)算管理，重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)行概預(yù)算管理，項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理，明確概算編制、審批、調(diào)整及預(yù)算分配、調(diào)劑等流程。四是規(guī)定開支范圍，項(xiàng)目資金由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用構(gòu)成，明確各項(xiàng)費(fèi)用列支范圍。五是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行與調(diào)劑，規(guī)范資金撥付、使用、核算及調(diào)劑程序，加強(qiáng)監(jiān)督。六是開展綜合績效評價(jià)，依據(jù)評價(jià)結(jié)果核定結(jié)余資金并進(jìn)行處理。七是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理并納入信用記錄管理。

在此背景下項(xiàng)目謀劃可從以下方面著手：首先，深入研究管理辦法，精準(zhǔn)把握資金支持方向與重點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域，像那些符合國家戰(zhàn)略需求、處于前沿科技的領(lǐng)域，以此確定項(xiàng)目主題，確保項(xiàng)目契合政策導(dǎo)向，提高資金獲取概率。其次，優(yōu)化項(xiàng)目預(yù)算編制，依據(jù)資金開支范圍合理規(guī)劃直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，特別是人力成本、設(shè)備購置等關(guān)鍵支出，做到精細(xì)且合規(guī)，保障資金高效利用。

政策鏈接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7003423.htm

2月14日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域（2024–2028年）》，重點(diǎn)領(lǐng)域如下：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種培育，推動(dòng)育種技術(shù)升級(jí)，培育各類優(yōu)良品種，保障種源安全。二是提升耕地質(zhì)量，健全耕地保育技術(shù)體系，治理退化耕地。三是研制農(nóng)機(jī)裝備，突破關(guān)鍵零部件和整機(jī)技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)融合。四是防控農(nóng)作物病蟲害，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)體系建設(shè)。五是防控畜禽水產(chǎn)疫病，創(chuàng)新防控技術(shù)和產(chǎn)品。六是發(fā)展高效種植養(yǎng)殖，構(gòu)建綠色智能生產(chǎn)模式。七是推進(jìn)綠色低碳農(nóng)業(yè)，防治面源污染，應(yīng)對氣候變化。八是突破農(nóng)產(chǎn)品加工與食品制造關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建多元化食物供給體系。九是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，創(chuàng)新監(jiān)測、評估等技術(shù)。十是助力鄉(xiāng)村發(fā)展，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，為鄉(xiāng)村振興提供科技方案。

各地區(qū)應(yīng)結(jié)合政策，立足本地實(shí)際謀劃項(xiàng)目。有農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源優(yōu)勢的地區(qū)，可開展種質(zhì)資源收集鑒定、基因編輯育種技術(shù)研發(fā)及新品種培育項(xiàng)目；耕地問題突出的地區(qū)，圍繞耕地質(zhì)量提升，實(shí)施黑土地保護(hù)、鹽堿地改造等項(xiàng)目；山區(qū)可發(fā)展丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)與推廣項(xiàng)目。易發(fā)生農(nóng)作物病蟲害和畜禽水產(chǎn)疫病的地區(qū)，布局防控技術(shù)創(chuàng)新、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)產(chǎn)品加工潛力大的地區(qū)，聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工與食品制造關(guān)鍵技術(shù)突破，建設(shè)加工生產(chǎn)線；特色產(chǎn)業(yè)明顯的鄉(xiāng)村，開展“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興。

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https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7003703.htm

2月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備管理工作的通知》，通知在鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)備管理工作上明確了以下內(nèi)容：一是突出儲(chǔ)備村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如村內(nèi)道路、衛(wèi)生廁所改造等，同步納入相關(guān)項(xiàng)目庫；二是積極謀劃區(qū)域性重大工程項(xiàng)目，聯(lián)村、整縣或?qū)ｍ?xiàng)化謀劃，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等條件；三是按村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定程序開展項(xiàng)目儲(chǔ)備，村莊小型項(xiàng)目履行“四議兩公開”程序，優(yōu)先儲(chǔ)備農(nóng)民急需及重大項(xiàng)目；四是加強(qiáng)建設(shè)統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目謀劃，縣級(jí)部門提出統(tǒng)籌布局建議；五是嚴(yán)格項(xiàng)目入庫管理，審查項(xiàng)目可行性、必要性，杜絕形象工程；六是積極爭取資金，從項(xiàng)目庫選項(xiàng)目，用好銜接資金，結(jié)合政策推動(dòng)重大項(xiàng)目資金落實(shí)，并運(yùn)用創(chuàng)新合作方式吸引社會(huì)力量和金融資本。

建議各地結(jié)合本條政策，從如下方面開展鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的謀劃工作：一是聚焦小型公益項(xiàng)目，依據(jù)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》“183”重點(diǎn)工程任務(wù)，參考鄉(xiāng)村建設(shè)信息監(jiān)測平臺(tái)數(shù)據(jù)，圍繞村民需求，重點(diǎn)謀劃村內(nèi)道路、供排水等小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境整治項(xiàng)目，符合條件的納入對應(yīng)項(xiàng)目庫。二是著眼區(qū)域重大項(xiàng)目，順應(yīng)政策導(dǎo)向，從鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)需求 出發(fā)，聯(lián)村、整縣或?qū)ｍ?xiàng)謀劃如村內(nèi)道路硬化、污水治理等項(xiàng)目，改善鄉(xiāng)村整體條件。

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https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7002817.htm

2月8日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)了《嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)指南（試行）》和《嬰幼兒營養(yǎng)喂養(yǎng)評估服務(wù)指南（試行）》，兩篇政策的核心內(nèi)容是加強(qiáng)嬰幼兒早期發(fā)展及營養(yǎng)喂養(yǎng)評估服務(wù)，提升兒童營養(yǎng)和健康發(fā)育狀況。政策明確了服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員要求，相關(guān)機(jī)構(gòu)要設(shè)置合適場地、配備相應(yīng)設(shè)備，從事服務(wù)的人員需接受專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)需進(jìn)行分工，縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等各司其職，共同推進(jìn)嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù)。

建議各地利用現(xiàn)有場地資源，如村衛(wèi)生室、社區(qū)活動(dòng)中心等，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，打造安全、舒適的服務(wù)環(huán)境，配備適合嬰幼兒的玩具、圖書及必要設(shè)備，提高服務(wù)可及性。同時(shí)也可依托信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)導(dǎo)入，減少重復(fù)錄入，提高評估效率，謀劃線上嬰幼兒評估項(xiàng)目。

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https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7002872.htm

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7002859.htm

2月9日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)管理工作指引（暫行）》，主要舉措如下：一是規(guī)范認(rèn)定管理，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一認(rèn)定國家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，地方負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)布局建設(shè)等，按程序申報(bào)、推薦、認(rèn)定，實(shí)行三年建設(shè)周期動(dòng)態(tài)管理；二是明確職責(zé)定位，運(yùn)營中心需促進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、開展專利技術(shù)轉(zhuǎn)化對接等；三是提供服務(wù)保障，各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門將其作為工作平臺(tái)，支持承擔(dān)項(xiàng)目、合作開展服務(wù)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，國家對成效突出的運(yùn)營中心給予支持，各地也可對表現(xiàn)優(yōu)異者予以表揚(yáng)。

建議各地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)時(shí)可以三步走：一、明確建設(shè)主體：選擇行業(yè)龍頭企業(yè)或科研院所牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)組建聯(lián)合體，共同申報(bào)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。二、聚焦核心任務(wù)：圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作，高效開展轉(zhuǎn)化對接，探索可復(fù)制模式。三、保障持續(xù)發(fā)展：建設(shè)周期內(nèi)，每年做好自我評價(jià)。積極配合國家綜合評價(jià)，爭取獲評優(yōu)秀。嚴(yán)格遵守規(guī)定，杜絕違法違規(guī)行為，確保運(yùn)營中心長期穩(wěn)定運(yùn)營，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用。

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https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7003293.htm

2月9日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，主要舉措如下：一是推動(dòng)新能源上網(wǎng)電價(jià)全面市場化，上網(wǎng)電量原則上全面進(jìn)入電力市場。二是建立支持新能源發(fā)展的制度機(jī)制，市場外建立差價(jià)結(jié)算機(jī)制；區(qū)分存量、增量項(xiàng)目確定電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限；明確結(jié)算方式和退出規(guī)則。三是實(shí)施保障措施，省級(jí)部門制定方案并落實(shí)，國家能源局派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管；強(qiáng)化政策協(xié)同；做好跟蹤評估，各地2025年底前出臺(tái)并實(shí)施具體方案。

建議新能源發(fā)電企業(yè)在交易策略上，積極參與電力市場，依據(jù)自身成本與市場預(yù)期，靈活選擇報(bào)量報(bào)價(jià)或接受市場價(jià)格的交易方式。對于有條件的項(xiàng)目，主動(dòng)參與跨省跨區(qū)交易，借助相關(guān)政策拓展市場空間。同時(shí)從成本控制著手，存量項(xiàng)目通過設(shè)備更新改造升級(jí)，提高發(fā)電效率、降低成本，增強(qiáng)市場競爭力，合理調(diào)整執(zhí)行機(jī)制的電量比例。增量項(xiàng)目密切關(guān)注當(dāng)?shù)胤撬娍稍偕茉措娏ο{責(zé)任權(quán)重完成情況，結(jié)合用戶承受能力，科學(xué)規(guī)劃納入機(jī)制的電量規(guī)模。

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https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7002959.htm

2月11日，商務(wù)部、文化和旅游部、國鐵集團(tuán)等9單位印發(fā)了《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》，主要舉措如下：一是增加服務(wù)供給，完善運(yùn)行保障機(jī)制，鼓勵(lì)多元資本參與，加強(qiáng)投融資支持，擴(kuò)容線路和產(chǎn)品；二是強(qiáng)化適老化設(shè)施保障，提升配套設(shè)備設(shè)施和景區(qū)設(shè)備設(shè)施的適老化水平；三是提升服務(wù)水平，豐富適老化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，支持列車與景區(qū)深化合作；四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)政策協(xié)同，將其納入地方促消費(fèi)政策，優(yōu)化旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過開展活動(dòng)、設(shè)置專區(qū)等加強(qiáng)旅游列車產(chǎn)品推介。

基于該政策，可從以下方面謀劃項(xiàng)目：開發(fā)特色線路，聯(lián)合旅游、養(yǎng)老企業(yè)挖掘鐵路沿線資源，打造如“歷史文化探尋”“海濱休閑康養(yǎng)”等主題線路，滿足多元需求；開展適老化改造，依據(jù)改造標(biāo)準(zhǔn)對列車、車站及景區(qū)設(shè)施升級(jí)，為老年人提供便利，如增設(shè)無障礙通道、安裝緊急呼叫設(shè)備等；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，促成餐飲、醫(yī)療、文化企業(yè)與列車運(yùn)營方合作，在列車上提供特色服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)列車與景區(qū)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)門票優(yōu)惠、交通接駁等服務(wù)聯(lián)動(dòng)。

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https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7003345.htm

2月12日，工業(yè)和信息化部等十一部門印發(fā)了《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2027年）》，主要舉措：一是強(qiáng)化國內(nèi)原料保障，推動(dòng)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)、鼓勵(lì)綜合利用、加強(qiáng)再生資源回收；二是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)冶煉有序發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)；三是提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，完善創(chuàng)新體系、加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；四是推動(dòng)綠色化智能化發(fā)展，支持綠色化改造升級(jí)、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級(jí)；五是提升開放合作水平，加強(qiáng)國際投資合作、提升對外貿(mào)易合作水平；六是落實(shí)保障措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支持、營造良好環(huán)境。

基于該政策，可從以下方向謀劃項(xiàng)目：在原料保障方面，開展西藏、新疆等地銅礦勘查開發(fā)項(xiàng)目，同步推進(jìn)礦山污染治理與生態(tài)修復(fù)；建設(shè)大型廢銅回收基地，提升再生銅利用水平。結(jié)構(gòu)調(diào)整上，于資源能源優(yōu)勢地區(qū)布局銅冶煉及精深加工項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能；培育“專精特新”銅企。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，聯(lián)合科研力量搭建銅基新材料中試平臺(tái)，攻關(guān)高性能銅合金制備技術(shù)。綠色化智能化發(fā)展層面，對銅冶煉企業(yè)實(shí)施環(huán)保升級(jí)和智能化改造，推廣節(jié)能低碳技術(shù)。

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https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7003485.htm